Las leyes de migración en Serbia están diseñadas para regular la entrada, estancia y trabajo de extranjeros en el país. En los últimos años, Serbia ha implementado cambios significativos en su marco legal para facilitar los procedimientos de residencia y trabajo para los extranjeros. A continuación, se presenta una explicación detallada de las leyes de migración en Serbia, incluyendo los derechos y obligaciones de los extranjeros, los procedimientos para obtener permisos de residencia y trabajo, y las instituciones relevantes.
Recuerda que en caso de necesidad siempre puedes contactar con la asociación; mantén en mente que es importante contar con asesoríamiento legal profesional así como, al final del artículo hemos depositado algunos links de útilidad del tipo: asociaciones y organizaciones que pueden ser de ayuda en temas migratorios.
También hemos agregado una guía breve de vocabulario útil de terminología migratoria español- serbio. Procurando dar los equivalentes para que sirvan como guía general en lecturas, conversaciones, contratos, etc. Recuerda que el idioma oficial de Serbia es serbio y difícilmente encontraras la información completa en otro idioma.
Deseamos que tu experiencia de migración a Serbia sea positiva y te permita crear la vida a la que aspiras y por la que tanto accionas cotidianamente. Esperamos que el artículo te sea de ayuda durante tu proceso migratorio y recuerda que como migrante es fácil sentirse en aislamiento o soledad. Sí estás planeando migrar a Serbia, tienes ya una comunidad que te espera con los brazos abiertos. No te aisles.
Índice de contenido.
- Vocabulario útil.
- Derechos y Obligaciones de las Personas Extranjeras.
- Visas.
- ¿Quienes no requieren visa de corta estancia?
- Carta blanca.
- Residencia temporal.
- Residencia en base a empleo.
- Residencia por compra de propiedad de bienes inmuebles.
- Residencia por reunificación familiar.
- Residencia temporal de un menor extranjero nacido en el territorio de Serbia.
- Residencias de estancia independiente.
- Asilo.
- Residencia permanente.
- Organizaciones.
Vocabulario Útil:
Antes de adentrarnos en casos específicos, es útil entender algunos términos legales clave:
- Permiso de Residencia (Boravišna dozvola): Documento que permite a un extranjero vivir legalmente en Serbia por un periodo determinado.
- Permiso de Trabajo (Radna dozvola): Autorización que permite a un extranjero trabajar legalmente en Serbia.
- Visa de Larga Estancia ( viza D): Visa que permite a un extranjero permanecer en Serbia por un periodo extendido, generalmente de 90 a 180 días.
- Reunificación Familiar (Spajanje porodice): Proceso que permite a los familiares de un residente extranjero reunirse y vivir juntos en Serbia.
- Seguridad Social (Socijalno osiguranje): Sistema que proporciona beneficios económicos y servicios de salud a los trabajadores y sus familias.
- Violencia Doméstica (Nasilje u porodici): Actos de abuso físico, emocional o psicológico dentro del entorno familiar.
Derechos y Obligaciones de las Personas Extranjeras
Derechos de Salud
Los extranjeros que residen legalmente en Serbia tienen derecho a la cobertura de salud pública bajo el sistema de seguro de salud, según la Ley de Seguro de Salud (Zakon o zdravstvenom osiguranju).
Derechos de Educación
Los hijos de extranjeros tienen derecho a la educación bajo las mismas condiciones que los ciudadanos serbios, según la Ley de Educación Básica y la Ley de Educación Secundaria.
Derechos Laborales
La Ley de Empleo de Extranjeros permite que los extranjeros obtengan permisos de trabajo. A partir de febrero de 2024, se introducirá un «Permiso Unificado» que combinará los permisos de residencia y trabajo, simplificando el proceso para los extranjeros.
Derechos Bancarios
Los extranjeros pueden abrir cuentas bancarias y acceder a servicios financieros en Serbia, regulados por la Ley Bancaria (Zakon o bankama).
Visas:
La visa es una autorización que otorga un país, típicamente a un ciudadano extranjero. Los visados indican (pero no garantizan) la admisión de los extranjeros a un país recipiente.
En Serbia existen 3 tipos de visa:
- Visa A (Visa de tránsito aeroportuario)
- Visa C (corta estancia)
- Visa D (larga estancia)
La Visa C de corta estancia es emitida por motivos de turismo, negocio, visita al país o a personas cercanas que residan en el país u otro tipo de viaje. El periodo de estancia es de 90 días en un periodo de 180 días desde la fecha de la primera entrada.
La Visa D de larga estancia, es un permiso para entrar y quedarse en el territorio de la República de Serbia entre 90 y 180 días por motivos de empleo, educación, reunificación familiar, matrimonio, concubinato, asilo, etc. Un ciudadano extranjero que pretende aplicar por residencia temporal requiere obtener una visa de larga estancia.
*Artículo 19 a 38 – Ley de extranjería
¿Quienes no requieren visa de corta estancia?
Los países que tengan acuerdo de libre visado con Serbia así como las personas que posean una visa Schengen, visa del Reino Unido o de un Estado Mimbre de la Unión Europea, visa de los Estados Unidos Americanos o para los extranjeros que cuentan con permiso de residencia es los países de la zona Schengen, Unión Europea o Estados Unidos de América.
Es importante notar que una vez estando en el territorio de Serbia no será posible aplicar a residencia temporal si no se cuenta con la Visa D, será necesario salir del país, tramitar la visa y volver a ingresar. No es necesario volver a tu país de origen, la visa se puede tramitar en cualquier consulado de la República de Serbia, los más cercanos se encuentran en Montenegro y Bosnia y Herzegovina.
Carta blanca:
Después de ingresar a Serbia, la persona extranjera tiene la obligación de registrar su estancia en la estación de policía del lugar donde planea quedarse. El registro de la estancia, con el cual se obtiene la llamada carta blanca, debe realizarse dentro de las 48 horas siguientes al momento de cruzar la frontera Serbia. El extranjero está obligado a registrar cada nueva entrada a Serbia en la estación de policía correspondiente, de modo que la carta blanca (certificado de registro de estancia) se convierte, junto con el pasaporte, en el documento más importante para su identificación ante las autoridades del país.
Residencia temporal:
La residencia temporal es un permiso de residencia de un ciudadano extranjero en la República de Serbia, el cuál pretende quedarse en Serbia por más de 90 días dentro de un periodo de 180 días, es decir más largo que el periodo determinado por la visa.
La residencia temporal puede ser en base a:
- Empleo
- Escolarización o aprendizaje del idioma serbio con el propósito de ingresar a la universidad en Serbia
- Estudios
- Programas internacionales de intercambio de estudiantes
- Especialización, formación y prácticas profesionales
- Trabajos de investigación científica u otras actividades científicas educativas
- Reunificación familiar
- Realizar servicios religiosos
- Tratamiento o atención médica
- Propiedad de bienes inmuebles
- Estancia humanitaria
- Condición de presunta víctima de trata de personas
- Condición de víctima de trata de personas
- Otras razones justificadas de conformidad con la ley o convenio internacional
En los casos de los puntos 2,4, 6 y 14 se expide un permiso de residencia temporal y en los casos de los puntos 1 y 5 se expide un permiso unificado.
Residencia en base a empleo:
Cuando el motivo de residencia es empleo/autoempleo o especialización, formación y prácticas profesionales se expide un permiso unificado, con el cual el extranjero tiene derecho a residencia temporal y a trabajar en la República de Serbia en conformidad con la ley.
El extranjero al que se le haya concedido este permiso unificado está obligado a residir en la República de Serbia por el motivo específico por el cuál el permiso se otorgó.
La solicitud de expedición o renovación del permiso unificado puede ser presentada en el sitio WELCOMETOSERBIA1 por un extranjero, un empleador a nombre de un extranjero o una persona autorizada por ellos a través del portal único.
Algunos de los requisitos para solicitar el permiso unificado son:
- Pasaporte personal válido, el cual deberá tener una vigencia de al menos tres meses más que el periodo por el cuál se solicita la visa.
- Prueba de justificación de la solicitud así como otros documentos a solicitud de la autoridad competente.
- Dirección de residencia (carta blanca o comprobante de residencia).
*Las pruebas mencionadas se presentarán en formato electrónico o en formato de documento digitalizado.
El periodo de vigencia del permiso unificado puede ser de hasta tres años, puede ser entregado en forma de una tarjeta plástica ó puede ser en forma de estampa, la cuál se coloca en el pasaporte.
Este permiso, deja de ser válido en caso de fallecimiento, la aprobación de la residencia permanente o de la admisión del extranjero como ciudadano de la República de Serbia.
Residencia por compra de propiedad de bienes inmuebles:
En Serbia, los extranjeros pueden adquirir propiedad por compra o por herencia ya sea con motivo de residencia o de negocios, es importante notar que este derecho está reservado para ciudadanos de países con los que Serbia tiene acuerdo de reciprocidad, es decir que los ciudadanos serbios pueden comprar propiedades en el país de origen del extranjero.
Algunos de los países latinoamericanos cuyos ciudadanos pueden comprar propiedad de bienes inmuebles son; Cuba, México, Brasil, Argentina, República Dominicana, Perú y Panamá.
Uno de los países cuyos ciudadanos no pueden comprar propiedad de bienes inmuebles es Bolivia.
*Si tu país no está mencionado en estos países consulta en la embajada de Serbia en tu país.
El contrato de compra se debe realizar en frente de un notario con la asistencia de un traductor o de dos testigos que hablan ambos idiomas (español y serbio). Una vez que el contrato se ha concluido, la compra efectuada debe de ser registrada ante la autoridad catastral.
Al momento de llevar a cabo la compra de un bien inmueble se debe de pagar un impuesto del 2.5% del valor de la propiedad, este valor no es necesariamente el establecido en el contrato de compra – venta, puede ser determinado por la autoridad según el precio en el mercado.
Otro impuesto a tomar en cuenta, es el impuesto de propietario, el cuál la autoridad determina el monto anual, todas las personas que poseen una propiedad deben de cubrir este impuesto.
Es importante remarcar que para la obtención de la residencia temporal por compra de bien inmueble únicamente se debe de poseer el 25% del valor de la propiedad.
Para poder aplicar a residencia temporal por motivo de propiedad, será necesario ingresar al país con la Visa D (larga estancia), para obtención de dicha visa se deberá de presentar el contrato de compra – venta o el registro catastral.
Para llevar a cabo la compra de una propiedad se puede hacer de manera personal o a través de algún representante al que haya sido otorgado un poder legal amplio el cuál requiere ser apostillado.
Para los países que no sean parte del convenio de La Haya y que no pueden apostillar documentos, será necesario validarlos en el Ministerio de Relaciones Exteriores del país de origen y una vez en Serbia debe ser validado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Justicia.
No hay requisito de monto mínimo del valor de la propiedad, la única condición es que sea un inmueble habitable.
Residencia por reunificación familiar:
Se podrá conceder la residencia temporal basada en la reunificación familiar a un extranjero miembro de la familia inmediata de un ciudadano de la República de Serbia así como a la familia inmediata de un extranjero que cuente con residencia temporal o permanente. También a los miembros de la familia inmediata de las personas a quienes se les ha aprobado y concedido asilo en la República de Serbia.
Las miembros de la familia inmediata en el sentido de esta ley son: cónyuges y parejas de hecho, sus hijos nacidos dentro o fuera del matrimonio, los hijos adoptivos o hijastros hasta la edad de 18 años que no hayan contraído matrimonio. Así como a los padres de menores de edad (18 años) que no hayan contraído matrimonio.
Podrían existir casos excepcionales como lo es un pariente completamente dependiente de la persona residiendo en Serbia y que no tenga cuidados familiares adecuados en el país de origen o un hijo adulto que no esté casado y que no pueda satisfacer sus necesidades debido a su estado de salud.
La residencia temporal concedida a un extranjero por reunificación familiar, tendrá validez hasta la expiración del permiso de la persona con la cual se solicita la reunificación.
Residencia temporal de un menor extranjero nacido en el territorio de Serbia
Cuando un niño nace en la República de Serbia y ambos padres son extranjeros, el padre, madre o tutor está obligado a presentar una solicitud de aprobación de residencia temporal, dentro de los tres meses siguientes al nacimiento del niño.
Residencias de estancia independiente
Cuando un extranjero miembro de la familia inmediata de un ciudadano de la República de Serbia, de un extranjero con residencia temporal, permanente o asilo aprobado, que haya residido continuamente en la República de Serbia, durante los últimos cuatro años por reunificación familiar y que cumpla con los requisitos generales puede aplicar por una residencia independiente.
Un extranjero que cuenta con residencia temporal por reunificación familiar que en los últimos tres años haya residido continuamente podrá solicitar residencia temporal independiente en caso de que la persona por la cuál tenía residencia familiar haya fallecido.
Excepcionalmente, un extranjero que tenga residencia temporal por reunificación temporal por un periodo inferior a cuatro años y que sea víctima de violencia doméstica o en caso de otras situaciones difíciles podrá a petición suya aplicar a la residencia independiente.
Asilo
“El asilo es una figura mediante la cual un Estado garantiza protección, amparo y asistencia de aquellas personas que han huido de su país de origen por diversas razones, generalmente relacionadas con la violación de uno o varios de sus derechos fundamentales.”
“Aunque suele asociarse al plano netamente político, en realidad se trata de un recurso más amplio, que también engloba a quienes sufren persecución por su raza, religión, nacionalidad, pertenecer a un determinado grupo social o por sus opiniones políticas.” ACNUR.
La solicitud de asilo por razones políticas puede ser presentada por una persona que esté siendo perseguida debido a una opinión, actitud o creencia política en su país de orígen. Para que el asilo sea otorgado se deberán presentar pruebas de dicha persecución y/o amenaza.
El asilo no es un trámite migratorio como tal, no es una visa, ni una residencia. Es un permiso de estancia legal a través de la petición de protección del Derecho Humanitario Internacional. El proceso desde la solicitud a la aprobación podría durar más de un año, dentro de los cuales se le otorgan ciertos derechos, como son el derecho a trabajar, al seguro médico y a la educación básica para las infancias.
El derecho al trabajo será otorgado después de seis meses a partir de la aplicación ya que el solicitante deberá obtener una identificación y conseguir una dirección privada.
Es importante notar que el asilo no se podrá solicitar si el extranjero estuvo antes de su llegada a Serbia en otro país que se considera seguro, es decir que sí el extranjero estuvo unos días en Francia, después se traslada a Serbia y pide asilo, en este caso será inmediatamente denegado ya que Francia es considerado un país seguro en cuál se debió haber solicitado el asilo. La conexión de vuelo a vuelo dentro del aeropuerto es considerado como tránsito y no como entrada a un país lo que significa que sí no paso por conexión de vuelo o de traslado, no se considera que haya entrado al país. Por lo que podría presentar la solicitud en Serbia.
El proceso para la solicitud de asilo consiste en que a la llegada del extranjero al territorio de Serbia, debe de acudir a la policía para notificar que hará la solicitud de asilo, después tiene 72 horas para presentarse en el centro que la policía les haya indicado. El solicitante deberá estar en el centro por lo menos 15 días, se puede ausentar por 24 a 48 horas, lo que significa que deberán presentarse durante un horario de comida con la identificación que les han otorgado. En caso de no presentarse durante estos periodos la solicitud de asilo será cancelada.
*No es obligatorio vivir en el centro pero si presentarse en el tiempo mencionado.
Residencia permanente:
La residencia permanente es la aprobación de la residencia de larga duración de un ciudadano extranjero en la República de Serbia. Se concederá la residencia permanente a un extranjero que haya permanecido en la República de Serbia de forma continua durante tres años en base a un permiso de residencia temporal y que cumpla con los requisitos necesarios.
El extranjero tiene la posibilidad de ausencias múltiples en la República de Serbia de hasta diez meses o una sola ausencia de hasta seis meses, en un periodo de tres años.
Al momento de presentar la solicitud de aprobación de residencia permanente el extranjero debe tener una residencia temporal aprobada. Un extranjero a quién se le ha concedido la residencia permanente tiene los mismo derechos y obligaciones que los ciudadanos de la República de Serbia, excepto aquellos derechos y obligaciones que según la Constitución y la ley, está exento.
Organizaciones
He aquí algunas organizaciones que pueden ser de ayuda en ciertos casos. Chécalas con tiempo y pasa la voz.
- Centro de Derechos Humanos de Belgrado
Campo de trabajo: derechos humanos y eduación para la paz.
Servicios: asesoramiento, educación y promoción de los derechos humanos. - Centro de protección de asilo
Campo de trabajo: asilo, migración y derechos humanos.
Servicios: brinda apoyo y protección legal, psicosocial y de otro tipo a solicitantes de asilo, refugiados y personas desplazadas.
Recuerda que conseguir el asilo en Serbia es un proceso largo y difícil, esta organización no se dedica a conseguirtelo.* - Ideas center
Campo de trabajo: asesoramiento en el proceso de solicitar asilo en Serbia.
Servicios: guianza en el proceso de aplicación para el asilo. - Klikativ
Campo de trabajo: prevención de violencia en las fronteras y asistencia humanitaria.
Servicios: proporcionar apoyo jurídico y psicosocial gratuito a las personas en movimiento migratorio, a los solicitantes de asilo y a los refugiados en Serbia. - Solidarna kuhinja en Belgrado
Campo de trabajo: proporciona alimentos y otras formas de ayuda a quienes más lo necesitan. Atienden los problemas siempre presentes de la pobreza y el hambre con solidaridad y ayuda mutua.
Servicios: es un colectivo independiente que proporciona alimentos y otras formas de asistencia a quienes más lo necesitan. Cada Miércoles, Sábado y Domingo a las 4 pm en Vokov Spomenik. - Kuhinja solidarnosti en Novi Sad
Campo de trabajo: roporciona alimentos y otras formas de ayuda a quienes más lo necesitan.
Servicios: es un colectivo independiente que proporciona alimentos en CK13 a las 13:30 los Martes y Sábados. - Drumodom
Campo de trabajo: promover la dignificación de las condiciones de vida para personas en situación de calle.
Servicios: ofrece atención médica y cuidados de higiene a personas en situación de calle. - ADRA
Campo de trabajo: organización humanitaria global de la Iglesia Adventista del Séptimo Día que brinda ayuda y asistencia para el desarrollo a personas y comunidades.
Servicios: ayuda en casos de desastre, apoyo psicosocial a grupos vulnerables, prevención y protección contra la violencia de género, empoderamiento económico de grupos vulnerables. .
- WELCOME TO SERBIA: es un sitio que se utiliza mucho para diversos trámites: probablemente te convenga guardarlo en tus marcadores. ↩︎
